Закон о пчеловодстве 2016: основные положения

Основные положения «медового» закона

Данный законопроект был разработан еще в 1998 году, но тогда Президентом России он не был поддержан. На длительное время он был отложен в сторону. В него не вносились изменения и редактирования до тех пор, пока вопрос о регулировании отношений в пчеловодстве не достиг критического значения.

Основными положениями закона о пчеловодстве 2016 года выступают такие моменты:

  1. Определение понятий «пчеловодство», «пасека», «улей», «пчелиная семья» и других медовых терминов.
  2. Урегулирование деятельности пчеловодов, а также особенности размещения ульев, их разрешенное количество и так далее.
  3. Принятие мер, направленных на охрану медоносных пчел, включая контроль над соблюдением санитарно-ветеринарных норм со стороны пасечника.
  4. Участие государства в сфере пчеловодства, принятие мер для развития этой отрасли.

На удивление многих пасечников, в законе тщательно прописаны меры для охраны медоносных пчел и отношений пчеловодов между собой и с государством, при этом о контроле качества меда практически ничего не сказано. Некоторые люди питают надежду, что этот важный момент будет регулироваться иными законодательными актами и нормативами.

Закон вызвал бурю эмоций и возмущений после публикации, поскольку в нем содержится немало абсурдных моментов, которые явно прописаны человеком, далеким от пчеловодства.

Права и обязанности пчеловодов

Согласно новому закону, заниматься пчеловодством имеют право частные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица (компании). Работать в этой отрасли в коммерческих целях ради продажи меда могут только юридические лица, которые имеют соответствующие документы. Частные лица могут собирать продукты жизнедеятельности пчел только для личных нужд.

К владельцам пасеки выдвинуты более жесткие требования:

  1. Всем пасечникам необходимо получить паспорт на пасеку, в котором будут указана информация о численности пчелиных семей, данные об их состоянии, результаты ветеринарно-санитарной проверки и другие данные. Прохождение регистрации и получение паспорта является важным моментом, без которого занятие пчеловодством может считаться нарушением.
  2. Каждое хозяйство в сфере пчеловодства должно иметь табличку с регистрационным номером и контактными данными. Каждому улью будет присваиваться свой порядковый номер.
  3. Ежегодно владелец пасеки должен приглашать к себе ветеринара для осмотра пчелиных семей и оценки их состояния. Данные проверки обязательно записываются в паспорт.
  4. Пчеловоды должны следить за чистотой ульев. Их состояние должно соответствовать всем требованиям ветеринарно-санитарных норм. Также необходимо следить за состоянием территории вокруг ульев и пасеки, что влияет на здоровье и жизнедеятельность пчел.

:  Как кормить пчел сахаром – общие правила удачного кормления

ульи

Федеральным законом о пчеловодстве 2016 года предусмотрены не только обязанности, но и права пасечником. Отдельным пунктом прописано право собственности на пчелиный рой, что покинул улей. Если хозяин, будь он юридическим или физическим лицом, преследует покинувший рой, он не теряет на него право собственности и может вернуть его в улей. Если пчелиная семья поселилась на чужой территории, но хозяин преследовал её на всем пути, он имеет право потребовать финансовую компенсацию. В случае, когда преследование насекомых не производилось, рассчитывать на компенсацию не стоит.

Количество семей, которые могут  иметь юридические лица, не ограничивается. Что касается физических лиц, которые занимаются пчеловодством на территории своих дачных или садовых участков, то количество ульев может ограничиваться учредительными документами. Пасечники могут создавать при желании объединения и сообщества.

Об охране медоносных пчел

Законодательство регулирует охрану медоносных пчел. В рамках закона владельцы пасек (граждане и юридические лица) обязаны выполнять такие действия:

  • обеспечить содержание пчел согласно зоотехническим и ветеринарно-санитарным нормам;
  • проводить сбор меда и иных продуктов пчеловодства, придерживаясь установленных правил и норм;
  • не разорять ульи и предотвращать разорения иными лицами;
  • проводить мероприятия, направленные на профилактику болезней насекомых;
  • лечить пчел в случае необходимости;
  • оберегать полосатых тружениц от отравления пестицидами, химикатами и другими ядовитыми веществами;
  • проводить меры борьбы с вредителями.

Защите подвергаются не только пчелы, живущие в ульях, но и дикие виды, обитающие в лесах и других местах. Законом запрещается переселять насекомых. Исключением может стать только ситуации, когда соседство пчел может навредить людям, но в таком случае переселением занимают специалисты.

Также пасечники должны содействовать в транспортировке пчелиных семей. Маршрут перевозки пчел должен заранее согласовываться с соответствующими исполнительными федеральными или региональными органами. Нарушение правил транспортировки ульев может привести к резкому повышению внутри температуры или влажности, что станет причиной гибели полосатых тружениц.

:  Пчеловодство: тонкости бизнеса

Размещение ульев – один из казусов законопроекта

В законе о пчеловодстве 2016 года прописано, как и где должны размещаться пчелиные ульи. Пасечники могут их размещать на участках, которые принадлежат им или взяты для временного пользования (арендованы). Владельцы пасеки должны соблюдать ветеринарно-санитарные нормы. Размещать ульи необходимо вдали от таких учреждений:

  • детских садов;
  • школ;
  • иных учебных заведений;
  • домов культуры;
  • больниц, клиник и иных медицинских учреждений и так далее.

Это нужно для того, чтобы пчелы не навредили людям, а чтобы насекомым  не грозила опасность, их жилища нужно располагать вдали от промышленных предприятий (не менее 500 метров, а лучше более 1 км).

пчеловод

На участке ульи должны располагаться от границы на расстоянии не менее 10 метров. Если такой возможности нет, то пасеку от соседнего участка должно отделять высокое строение, деревья или сплошной забор, высотой не менее 2 метров. Пасечники этот пункт закона считают абсурдным, поскольку пчела может легко перелететь ограждение такой высоты и более.

Font Size

  • Increase font size
  • Decrease font size
  • Default font size

SCREEN

  • Wide (default)
  • Fluid
  • Narrow

Profile

  • blue
  • cyan
  • deep
  • default
  • orange
  • purple

Видео: Пчеловодство в Карелии — Разработка нового закона

Основные положения

Какие принципы обосновывает новый Федеральный медовый закон?

  1. Аргументированное научное обобщение природоохранных, экономических и общественных интересов в целях сохранения натурального природного генофонда пчел, разумного применения и эксплуатирования, размножение и восстановление пчелиных семей;
  2. Гарантирование физическим лицам беспрепятственно проводить пчеловодство в согласование с действующим Федеральным законом о пасеках и пчеловодстве и меде в РФ, прочими законами и лимитированными нормативными законными актами;
  3. Содействие и помощь людей, коллективных объединений, обществ, юридических лиц, ООО, корпораций, товариществ, ассоциаций в решении задач, нацеленных сформировать становление и подъем роста формирования пчеловодства;
  4. Государственная помощь для становления пчеловодных хозяйств, обеспечение, поддержка и пособничество становления и роста;
  5. Необходимая ответственность физических лиц, которые занимаются разведением пчел и производством меда для извлечения выгоды.

Основные положения

Какие разработки и чего стоит от него ожидать?

  1. Следует отметить, что по новым правилам должен быть создан исполнительный орган власти полномочия, и корректировка работы которого, будет курироваться правительством РФ.
  2. Создана программа финансирования пчеловодческих хозяйств, под которую попадают различные мероприятия и критерии по санитарной профилактике и излечению медоносных пчел. Эта программа разработана с целью отслеживания качества и особенности производимых в пчеловодческих хозяйствах продуктов.
  3. Разработана система поощрений, которая будет применяться на ежегодном конкурсном соревновании регионов. В будущем планируется проводить такие конкурсы на федеральном уровне.
  4. Новый действующий закон о выращивании роя и пчеловодстве РФ позволяет четко сформулировать сделку купли-продажи продуктов пчеловодства.
  5. Регулярный мониторинг позволяет:
  6. Оценить работу проектов экономического развития, регулировать ее стимулирование, определить точное число хозяев пасек,
  7. Следить за объемом выработанной и реализованной медовой продукции.
  8. Эффективно исследовать рынок и ценообразования.
  9. Для развития регионального командования, согласно закону о культивировании пчел и пчеловодстве (РК) и федерального проекта помощи будут закладываться средства, и проводиться мероприятия по выдаче субсидий, компенсаций и кредитов, предоставляться льготы.
  10. Разрабатывается техника обучения экспертов-пчеловодов и повышения их профессиональных навыков и умений.
  11. Определена обязательная регистрация пасеки по месту ее нахождения.
  12. Приведенный обязательный перечень ветеринарно санитарного нахождения пасеки. Создан специальный документ – паспорт, в котором будет содержаться ветеринарная информация.
  13. Пчелиное хозяйство должно обязательно иметь специальную идентификационную табличку с контактными данными и присвоенным уникальным регистрационным номером.
  14. Каждый улей будет промаркирован порядковым номером.
  15. Пасечник обязан пройти оценку состояния хозяйства. Для этого нужно приглашать ветеринара, который проведет проверку и сделает отметку в паспорте.
Читайте также:  Мясные породы кур с фото и описанием ТОП 10, видео советы

Правила ведения пчеловодства

Какие основные нюансы по разведению?

  1. Занятие разведением пчел возможно на земельной зоне и площадях общего использования в согласии с законом.
  2. На особо охраняемых зонах и местностях с учетом законов РФ и РК.
  3. На территории юридических, физических и ИП.
  4. Производить работу пасеки можно только при наличии паспорта.
  5. Самоуправляемый орган имеет право ограничивать количество пчелиных семей.
  6. Породы пчел должны быть включены в реестр разрешенных к выращиванию, культивированию и содержанию.
  7. Правила федерального уровня устанавливаются правительством РФ.
  8. Правила регионального (РК), местного уровня могут учреждаться и вводиться с учетом природоохранных, климатизационных, и территориальных свойств, а также в зависимости от критериев местности.
  9. Пасеки должны быть размещены на безопасных местах.
  10. Должны соблюдаться все специфики транспортировки роев.
  11. Разведением пчел можно заниматься только в условиях непосредственной природной среды их обитания.
  12. К пасечникам будут применяться обязательные квалификационные требования.

Размещение ульев

Какие ограничения для пасек в частном секторе? Новый Федеральный пчеловодческий закон 2016 о пчеловодстве содержит ряд предписаний и ограничений для хозяйств, размещенных в населенных пунктах и его границах. В соответствии с этим законом размещать ульи представляется возможным на частном участке, если соседние участки отделены 2‑х метровой стеной или заграждением, но на самом деле такой барьер не является препятствием для пчел.

Видео: Закон о пчеловодстве

Саморегулируемое учреждение пчеловодов

Какие организации могут стать пчеловодческим товариществом и, что для этого нужно?

  1. Такой организацией утверждается некоммерческое учреждение, основанное для регулировки и надзором работы хозяйств и их участников, выдерживание и исполнение ими условий и законов РФ о содержании пасек и пчеловодстве;
  2. Введение учреждения в общий список самоуправляемых систем.
  3. Для того чтобы включить созданный орган в единый госреестр необходимо исполнение следующих условий:
  • в ее составе должно быть не меньше чем 300 физических и юридических лиц, занимающихся разведением пчел;
  • должен иметься аппарат управления смотрящего комитета, конструкционный, структурирующий орган, присутствие норм, правил и стандартов, одобренных в соответствии с требованиями и условиями;
  • она должна иметь официальный интернет-сайт и лабораторию, которая обязана быть аккредитована;
  • иметь минимум двух специалистов в области ветеринарии;
  • должны присутствовать как минимум три лица имеющие ветеринарное, пчеловодное, биологическое образование.
  1. Организация РК сама должна принимать нужные меры, при возникновении конфликтов соблюдая интересы самоуправляемого учреждения, владельцев пасек и ее участников в соответствии с законами РФ.
  2. Ее закрытие и ликвидация будет осуществляться в соответствии с законом РФ о некоммерческих учреждениях.
  3. Реорганизация некоммерческого учреждения неосуществима.

Функции некоммерческого аппарата управления пчеловодов – пасечников

  1. Подготовка, производство, одобрение, принятие стандартов и законов о разведении пчел;
  2. Создание и формирование карт перемещения;
  3. Управление и введение ценными бумагами и документами пасеки, предоставление правительственным и Федеральным органам данных и отчетов для прогнозирования количества роев на территории РФ;
  4. Создание и подготовка законов и критериев, формирование и установка объема членских вкладов и системы их вложения;
  5. Понимание и заинтересованность в собственных участниках и их отношениях с правительственными организациями;
  6. Набор и отчисление участников согласно причинам, введенным действующими законами и внутренними бумагами организации пчеловодов-пасечников;
  7. Надзор за работой всех участников;
  8. Соблюдения условий Федерального медового закона и других нормативов в сфере содержания пасек и разведения пчел;
  9. Ведение регистрационного списка участников и обеспечение доступа сведений содержащихся в этом списке всем участникам;
  10. Формирование информативного, методичного, адвокатского инструмента для собственных членов;
  11. Выполнение, других определенных законодательством функций.

Государственная поддержка

Какие методы будет использовать государство для развития?

  1. Государство обязуется содействовать в развитии пчеловодства.
  2. Предоставляются льготные налоги государства на пчеловодство, выдача кредитов на выгодных условиях, выдача субсидии, помощь в повышении квалификации пчеловодов.
  3. Участвовать в закупках продукции пчеловодства, а также производить действия в научно-исследовательской области, содействовать в становлении и формировании.

Видео: Закон о пчеловодстве в РФ

Паспорт пасеки

Этот документ выдается Федеральным органом исполнительной власти и должен содержать:

  • всю информацию о пчеловоде;
  • число пчелиных семей;
  • информацию о территории, где располагается пасека;
  • сведения о болезнях и карантинах пчел;
  • перечисление профилактических и лекарственных обработок;
  • разъяснения о производимых продуктах и иные сведения.

Охрана пчел

  1. Все ИП, юридические лица и системы и учреждения принимают участие в охране пчел.
  2. Органами общегосударственной власти учитываются предложения и рекомендации граждан по охране и осуществляются основные условия.
  3. Воспроизведение роев должно быть научно обоснованно и использоваться рационально.
  4. Условия, размножение и питание должны охраняться.
  5. Размещать по возможности ульи на зонах и землях, засеянных растительностью, нуждающейся в опылении.
  6. Помощь беспрепятственной транспортировки роев к местам опыления и зимовки.
  7. Запрещается разорение пчелиных ульев в естественной природной среде обитания.
  8. Система охраны ульев и исследований пчелиных роев.
  9. Защита и борьба с болезнями и вредителями.
  10. Для создания более ценных племенных популяций на отдельных местностях будут создаваться племенные репродукторы.

Федеральный закон о разведении пчел и пчеловодстве создан для того, чтобы оказать реальную поддержку для хозяев пасек и многие считают его большим приобретением для сельскохозяйственной сферы даже несмотря на все его недостатки.

Экспорт пчелиной продукции

Какие справки, документы и экспертизы нужны  на пчелиный мед для экспортной торговли? Новые положения о торговле медом.

Причиной проблем с экспортом меда за границу было отсутствие в Российской Федерации норм, документов и законов. Эта проблема очень сильно влияла на экспорт медовой продукции в такие страны, как США, Канада, Китай. В 2016 году федеральные службы россельхознадзора начали оформлять разрешения на вывоз или ввоз меда в Российскую Федерацию.

Чтобы получить такое разрешение для  на экспорт необходимо:

  • зарегистрироваться в единой системе Аргус;
  • обратиться в управление ветеринарии РФ, подать заявку в россельхознадзор региона (РК). В заявлении указать территорию, на которую планируется экспорт;
  • при ввозе груза необходимо предоставить ветеринарное свидетельство (документы с переводом на русский язык), при вывозе медовой продукции из РФ нужно иметь ветеринарное свидетельство на экспортируемую партию, которое на границе переоформляют на ветеринарный сертификат.

Новый Федеральный закон вышедший в 2016 году «о регламенте федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» нацелен на то, чтобы обеспечить наиболее качественный контроль по защите населения от болезней для человека, животных и растений. При экспортной торговле и отправке меда в другие страны нужным условием является обследование предприятия на соответствие ветеринарным требованиям.

Отправитель должен соблюсти все требования ветеринарного законодательства и получить нужные разрешения, которое требуются со стороны импортера. Для отправки партии меда за границу всю продукцию нужно промаркировать и упаковать.

Последнее время большой популярностью среди пчеловодов пользуется страна Китай. Это объясняется тем, что уровень и качество продукции, реализуемой в этой стране очень низкий, и поэтому российские производители пользуется популярностью среди китайских предпринимателей. Новые любопытные законы о пасеках и пчеловодстве позволяют сделать это проще и быстрее. Для осуществления продажи и  медом, а так же экспорта в другие страны пасечнику рекомендуется:

  • изучить рынок этой страны;
  • понимать принципы ценообразования;
  • поиска новых покупателей;
  • оформить куплю-продажу;
  • составить договор с бизнесменами ознакомиться с положениями страхования и доставки груза, правилами таможенного оформления меда на Российской границе;
  • знать правила таможенной очистки.
Читайте также:  Что делать если петух клюется и нападает (как отучить драться, кидаться на ногу)

Необходимые документы

Какие документы нужны при экспорте медового товара:

  • таможенную декларацию (может быть оформлена в электронном виде);
  • получить в региональном (РК) роспотребнадзоре сертификат для экспорта меда;
  • оплатить госпошлину размеры, которой определяются постановлением Правительства РФ;
  • рекомендуется изучить таможенное законодательство страны, маркетинговый рынок и логистические нюансы.

Часто пасечники, решившие произвести экспорт в другую страну, пользуются услугами частных фирм, которые владеют полными знаниями иностранного законодательства, языка (языковой барьер бывает непреодолим), помогают предпринимателям увеличивать доход, проводить качественный анализ рынка, предоставляют офисные, логистические услуги, помогают оформить все документы на экспорт меда, подбирают клиентов и партнеров, дают нужные консультации, и сопровождают пасечника и помогая ему на протяжении всей сделки.

Закон о пчеловодстве в РФ

Продажа меда российские рынки

Какие документы, экспертизы и проверки нужны для торговли на рынках России медом

Многие российские пасечники поставляют свою продукцию в другие регионы страны (РК). Для поставки меда предпринимателям необходимо сформировать пакет документов:

  • оформить договор поставки;
  • составить счет-фактуру;
  • сформировать накладные;
  • иметь все нужные ветеринарные свидетельства;
  • справку от местной администрации о наличии пасеки;
  • паспорт с ветеринарными отметками о состоянии пасеки.

Экспертиза ветеринарного и санитарного надзора

Ключевым источником меда является цветочный нектар. Мед — это поразительный дар природы, который содержит витамины группы Б, Н, К, C, включает в себя органические кислоты, такие как лимонная, молочная, яблочная, диоксибутановая (винная) кислота. Содержит глюкозу (виноградный сахар) и фруктозу (моносахарид), а также активные биологические вещества, которые ускоряют обменные процессы и улучшают качество жизни. Состав медовой продукции сложен, разнообразен и зависит от собранного нектара растений, климата и классификационной породы пчел.

Требования для принятия медовой продукции и проведения экспертизы:

  • у владельца пасеки должен быть паспорт (ветеринарный документ);
  • мед должен предоставляться в таре из допущенных госкомсанэпиднадзором России материалов (алюминиевой чаше, стеклянной баночке, эмалированной посуде, деревянной (не дуб) кадке, емкости из нержавеющей стали), а также в чистой емкости. Если это сотовый мед, то они должны быть на 2/3 быть запакованы;
  • мед должен быть желтого (от светлого до темного, коричневого или белого (белесого) цвета.

Взятие проб:

  • в биолаборатории санэкспертизы, берут анализ из каждого лотка;
  • в случае если медовая продукция реализуется на открытом базаре берутся пробы из каждой единицы;
  • сотовый мед проверяется методом взятия проб из каждой рамки 5×5 сантиметров;
  • медовая проба должна составлять 500 гр. для того, чтобы иметь возможность разделить его на две части одна из которых отправляется в лабораторию, а вторая хранится в качестве ревизовки;
  • если мед расфасован по большим флягам, то для пробы отбирают из каждой упаковки;
  • емкости для санитарных исследований должны быть снабжены стеклянными пробками, которые плотно завинчиваются.

Новый проект 2018 года

Данный проект закона о пчеловодстве призван урегулировать организацию и ведение пчеловодческих хозяйств. В новом акте будут узаконены основные понятия, непосредственно относящиеся к данному роду деятельности, а именно: «пасека», «пчеловодство», «пчелиный рой», «пчелиная семья», «улей» и так далее. Будут закреплены и основные принципы государственного регулирования пчеловодческой деятельности.

Стоит отметить, что первый подобный закон был разработан и принят в далёком 1998 году, но не был одобрен президентом, и не вступил в силу. Вплоть до этого года попытки реанимировать его не предпринимались.


В новом акте чётко прописаны полномочия местных органов власти, касающиеся разведения пчёл в личных хозяйствах, приведён полный перечень пород, разрешённых для выращивания. Впервые упоминается о порядке создания и функциях организаций пчеловодов, и требованиях к их членам. Идея принять закон о пчеловодстве достаточно обоснованна, потому что до теперешнего момента эта отрасль сельского хозяйства не регламентируется никакими подзаконными актами. Но есть и минусы, главным из которых является то, что законодатели далеки от реалий пчеловодства. Как показывает практика, то, что очень красноречиво расписано на бумаге, не всегда получится реализовать на практике в полной мере.

Положения нового проекта

Проект закона о пчеловодстве, вступающего в силу с 2018 года, можно найти в сети. Мы не будем дублировать его статьи, а попытаемся описать отдельные тезисы более доступным для простых людей языком. И сразу отметим, что для обеспечения государственной политики в сфере управления данной отраслью будет создан специальный орган исполнительной власти, курируемый правительством. Им же будут определены полномочия данного органа.

Качество продуктов пчеловодства будет определяться установленными стандартами. Понятно, что не все смогут выдержать столь жёсткие требования, поэтому предусмотрена специальная программа финансирования, которая позволит вывести отрасль на новый уровень. Под эту программу подпадают различные мероприятия по лечению и профилактике пчёл, с целью поддержания должного санитарного состояния в хозяйстве.

На самом высоком уровне будет выполняться контроль за покупкой и продажей продуктов пчеловодства, координация селекционной деятельности, всяческое содействие развитию пчеловодческих хозяйств. Лучшие пасеки будут поощряться на ежегодном конкурсе, который будет проводиться в пределах региона, а потом и всей страны.


Делегированный орган будет выполнять регулярный мониторинг состояния пчеловодческой отрасли. В него будет входить огромное количество показателей, среди которых:

  • оценка реализации программы экономического развития и стимулирования;
  • количество владельцев пасек и их объёмы;
  • объём полученной и проданной продукции за отдельный период;
  • исследование рынка и политики ценообразования на продукты пчеловодства.

Всё это подтверждает тот факт, что государство решило серьёзно взяться за перспективную отрасль. Что еще примечательно и важно знать из нового проекта, представляем ниже.

  1. Ежегодно, при формировании бюджета, в него будут закладываться средства для осуществления региональных и федеральных программ развития и поддержки отрасли. Эти мероприятия предполагают компенсацию затраченных средств на санитарные процедуры, выдачу субсидий и кредитов, предоставление льгот, обучение специалистов и повышение их квалификационных навыков.
  2. Владельцев пасек ждут более жёсткие требования, в частности по ветеринарно-санитарному состоянию хозяйства. Регистрация пасеки будет привязана к месту её фактической дислокации, о чём будет выдаваться специальный паспорт, содержащий всю информацию о санитарном состоянии и семей и их численности.
  3. Как минимум раз в год владелец пасеки должен пригласить государственного ветеринара, который оценит состояние хозяйства, а результаты проверки отобразит в паспорте.
  4. Также, любое хозяйство должно иметь табличку с контактной информацией и регистрационным номером. С целью максимально точного мониторинга, на каждом улье указана порядковая маркировка.

Немного об уликах

В соответствие с новым законом о пчеловодстве, большое значение имеет размещение ульев, особенно если пасека находится в границах населённого пункта. Это положение вызвало наибольшее негодование в среде пчеловодов, не столько потому, что выполнить его требования не всегда возможно, а из-за абсурдности данных предписаний. Разрешается установка ульев на частном участке только в том случае, если черты соседнего двора отделены забором или изгородью, минимальная высота которой составляет два метра. Любой пчеловод понимает, что для пчёл эта «стена» не является непреодолимой преградой, поэтому данная норма закона кажется нелепой.

Несмотря на все недостатки, наличие данного закона можно считать хорошим знаком. Кто знает, возможно реальная помощь для пчеловодов будет не только на бумаге, но и на практике, а это станет огромным достижением для всей сельскохозяйственной отрасли.

Законы о пчеловодстве

Пчеловодство в настоящее время превратилось в настоящий бизнес. А это значит, что эта сфера поддается действую существующих законодательных норм.

К сожалению, не все пчеловоды являются профессиональными юристами. Как же не потеряться в суровом мире бизнеса?

Законы о пчеловодстве

Что делать, если вы захотели осуществить продажи меда за границу? Конечно же, необходимо изучить этот вопрос с точки зрения юридических аспектов.

Читайте также:  Какие ветки можно давать кроликам, а какие нельзя?

Но и если у вас нет таких амбициозных целей по развитию своего бизнеса, это не значит, что вы должны оставить в стороне все юридические аспекты. По возможности необходимо ознакомиться с данной темой.

Если вы являетесь начинающим пчеловодом, то знание законодательных норм позволит вам с самого начала избежать досадных ошибок, характерных для новичков. Возможно, для кого-то подобные сведения будет крайне полезными и помогут принять взвешенное решение, стоит ли заниматься подобным бизнесом или нет.

Начинающему бизнесмену необходима помощь от государства. С нуля развивать любое дело очень сложно, даже если вы являетесь способным и талантливым человеком.

И уже на этом этапе начинающего пчеловода могут ждать определенные разочарования. Дело в том, что в нашей стране трудно рассчитывать на получение государственных субсидий, если вы являетесь начинающим владельцем пасечного хозяйства.

Раньше пчеловодческая отрасль гораздо больше ценилась, в том числе на государственном уровне. За ее развитие могли поощрить, а за ущерб, причиненный подобному хозяйству могли наказать. Однако времена меняются, и сейчас положение в отрасли изменилось.

В 90-е годы существовавшая ранее система правил была разрушена. В 1998 году состоялась попытка восстановления существующих норм по отношению к пчеловодству,  однако она не привела к принятию такого закона.

Был представлен проект нового закона о пчеловодстве, однако, к сожалению, он не был принят и не вступил в свою законную силу. Однако в нем содержались требования, которые могли бы регулировать данную сферу и пошли бы на пользу владельцам пасечных хозяйств.  Содержание закона доступно широкой аудитории и с ним при желании можно ознакомиться.

Право в РФ

В нашей стране пчеловодческий бизнес ориентируется на требования отечественного законодательства. Однако у нас до сих пор нет полноценного закона, регулирующего подобную отрасль сельского хозяйства.

Давайте попробуем ознакомиться с требованиями, которые содержались в проекте закона, который призван был регулировать данную сферу. Из него можно узнать достаточное количество интересной и полезной информации, которая поможет легче ориентироваться в основных понятиях данной отрасли.

Законодательство о пчеловодстве

Прежде всего, необходимо понимать, что пасечное хозяйство могут вести как юридические, так и физические лица. Они могут отличаться по размерам своей территории: от самых маленьких до по-настоящему огромных, работающих в промышленном масштабе.

Статус владельца пасечного хозяйства не должен влиять на численность особей, которые проживают в ульях на его территории. Не ограничено и количество пчелиных семей. Бывают исключительные случаи, но все они должны быть определены в индивидуальном порядке при взаимодействии с профессиональным юристом.

Чем могут быть обусловлены налагающиеся ограничения на количество пчелиных семей на территории пасечного хозяйства? Как правило, это должно быть обусловлено особенностями агроклиматических условий территории,  а также приспособленности местности для ведения подобного бизнеса.

Налагаться такие ограничения могут органами местного самоуправления. Однако такие решения должны быть обоснованы. Приниматься они должны на основании данных об условиях содержания крылатых работников пасечного хозяйства, их медоносности, а также заключений о соответствии их условий проживания установленным ветеринарно-санитарным требованиям.

Зачастую улья устанавливают не индивидуальные фермеры, которые не зависят не от кого, а те люди, которые входят в состав профессиональных объединений. Например, зачастую деятельность по добыче меда происходит на территории следующих объединений:

  • садоводческих;
  • дачных;
  • огороднических.

Даже если ваша деятельность является некоммерческой по характеру, устав подобного объединения может наложить ограничения на количество проживающих на его территории пчелиных семей. И это абсолютно законно, ведь все члены подобного объединения должны быть в курсе норм устава и принять их под свою подпись.

И физические, и юридические лица должны соблюдать определенные правила при размещении домиков для медоносных насекомых на территории своей пасеки. Земельные участки для разведения пчелиных семей могут находиться как в собственности владельца подобной фермы, так и предоставленными им в аренду или на других условиях.

Вне зависимости от этого фактора очень важно при разведении и содержании медоносных насекомых соблюдать требуемые ветеринарно-санитарные правила. Прежде всего, речь идет и о так называемых зоотехнических требованиях.

При этом необходимо следить не только за условиями проживания своих крылатых подопечных, но и за безопасностью жизнедеятельности окружающих людей. Таким образом, пасеки должны располагаться на довольно безопасном расстоянии от следующих объектов:

  • медицинских учреждений;
  • учебных заведений;
  • культурных объектов.

Такая норма обусловлена тем, что пчелы могут представлять собой некоторую опасность для людей, ведь их укусы являются ядовитыми. Кроме того, на территории таких хозяйств зачастую ведутся работы по обработке отдельных участков и ульев химическими веществами, которые также могут негативным образом влиять на состояние здоровья окружающих людей.

Существующие требования, определяющие расстояние от места расположения пасеки до различных объектов массового пользования людей, могут варьироваться на различных участках территории нашей страны. Как правило, они устанавливаются органами исполнительной власти, регулирующими данные вопросы на территории субъектов Российской Федерации.

Существуют также определенные правила, которые регулируют размещение ульев внутри территории пасечного хозяйства. Дело в том, что существуют требования установки пчелиного домика относительно границы земельного участка.

Минимально возможное расстояние по этому параметру должно составлять 10 метров. В некоторых случаях возможно нарушение это правило, если соблюдается дополнительное условие: установка домиков для медоносных насекомых должна производиться на высоте от двух метров над уровнем поверхности земли.

Возможны и такие варианты, когда нарушение минимального расстояния компенсируется тем, что ульи отделены от окружающего мира с помощью следующих приспособлений:

  • строений;
  • зданий;
  • забором без наличия отверстий;
  • кустарником.

При этом их высота также должна составлять не менее двух метров. Это обусловлено не прихотью чиновников, а исключительно требованиями техники безопасности.

Новые нормы

В законодательстве могут происходить некоторые изменения. И поэтому на рассмотрение высших инстанций постоянно вносятся новые проекты законодательных актов, которые должны быть направлены на регулирование деятельности владельцев пасечных участков.

Пчеловодство и нормы права

Новый проект закона в данной сфере призван, прежде всего, урегулировать вопросы организации и ведения пасечного участка. Проект разрабатывается для того, чтобы узаконить основные понятия, существующие в данной сфере.

Кроме того, должны быть установлены принципы, на которые необходимо будет ориентироваться как начинающим, так и опытным пчеловодам при ведении подобного вида деятельности.

К основным понятиям, требующим расшифровки, относятся следующие термины:

  • пасека;
  • пчеловодство;
  • пчелиный рой;
  • пчелиная семья;
  • улей.

Конечно же, нельзя сказать, что этим списком ограничиваются все нужные термины. Ведь чем четче прописаны законы того или иного бизнеса, тем легче в нем ориентироваться профессионалу.

Полномочия местных органов власти — это еще один важный аспект, который должен быть обязательно освящен в законе, регулирующем бизнес по разведению медоносных насекомых. Это позволит избежать спорных вопросов и конфликтов.

Для удобства должен быть приведен полный перечень возможных пород, разрешенных для разведения. Естественно, этот список может варьироваться в зависимости от региона, что обусловлено естественными факторами окружающей среды.

Порядок создания профессиональных организаций для владельцев пасечных хозяйств — это еще один важный вопрос, требующий подробного освещения. Кроме того, должны быть четко прописаны функции подобных объединений, а также требования, предъявляемые к их членам.

На самом деле, потребность принять законодательный акт, регулирующий сферу пчеловодческой деятельности, назрела достаточно давно. Однако до сих пор он не был принят.

Отсутствие законодательного акта может вызвать возникновение множества спорных моментов в процессе организации пасечного участка и реализации продукции. Однако можно найти и плюсы, которые могут проявляться в отсутствии общепринятого закона.

Ведь зачастую наличие законодательных требований не учитывают некоторые важные нюансы подобной деятельности, ведь подобные правила принимаются не непосредственно пчеловодами, а чиновниками, далекими от конкретной сферы деятельности. Поэтому не всегда нормы права облегчают жизнь предпринимателей, иногда действие подобных норм действуют ровно наоборот.

Источники

  • https://bolshemeda.ru/pchelovodstvo/zakon-o-pchelovodstve-2016.html
  • http://www.BeeTools.ru/pchelovodstvo-stati/eto-nuzhno-znat/federalnyj-zakon-o-pchelovodstve
  • http://MoreMeda.ru/pchelovodam/zakon-o-pchelovodstve-rf.html
  • http://zoohoz.ru/pchelovodstvo/zakon-i-ego-polozheniya-18848/
  • http://SitePchelavodstvo.ru/zakony-o-pchelovodstve-i-normy-prava.html

[свернуть]
Помогла статья? Оцените её
1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд
Загрузка...